Livorno, 3 ottobre 2026 – Il presidente della Regione Toscana Eugenio Giani e l’assessore all’economia, al turismo e all’agricoltura Leonardo Marras chiedono al Governo indicazioni precise e condivise sulle procedure per l’assegnazione delle concessioni balneari. La richiesta è arrivata al termine del confronto tra Marras, i Comuni e le associazioni di categoria, nel quale sono emersi soprattutto i nodi legati al bando tipo del ministero delle Infrastrutture e dei trasporti e alla valutazione della scarsità della risorsa spiaggia.
Il bando tipo del ministero
Il Mit aveva annunciato la possibilità di inserire il bando tipo all’ordine del giorno della Conferenza unificata del primo ottobre. Il ministero ha però deciso di non accelerare l’iter. Una scelta valutata positivamente da Giani e Marras, secondo i quali il confronto tra Governo e Regioni non ha ancora raggiunto una conclusione.
La Regione Toscana auspica che il dialogo prosegua nelle prossime settimane, mantenendo tempi rapidi ma consentendo al Governo di esaminare gli emendamenti proposti dai Comuni. Le modifiche, sottolineano il presidente e l’assessore, sono state condivise da tutte le Regioni italiane e dovrebbero quindi essere recepite nel testo finale.
Comuni e operatori attendono un quadro normativo chiaro e omogeneo per poter avviare le procedure. Per la Regione, un bando tipo privo di valore vincolante potrebbe non offrire garanzie sufficienti, mentre una semplice circolare rischierebbe di lasciare irrisolti diversi problemi applicativi. Le amministrazioni locali dovranno infatti gestire procedure complesse in presenza di scadenze ravvicinate.
La scarsità della risorsa spiaggia
Il secondo tema riguarda la cosiddetta scarsità della risorsa, cioè la disponibilità di aree demaniali da destinare alle concessioni. La Toscana ha già trasmesso i dati richiesti al Tavolo tecnico nazionale, ma il Governo non ha ancora definito criteri generali validi per tutto il Paese.
Giani e Marras chiedono quindi indicazioni uniformi, sostenendo che gli enti locali non possano affrontare nuove verifiche senza criteri condivisi. Ulteriori controlli, con le scadenze ormai vicine, potrebbero rallentare le procedure, vanificare il lavoro già svolto dai Comuni e alimentare nuovi contenziosi.
La pianificazione degli arenili dovrà comunque garantire un equilibrio tra aree in concessione e spiagge liberamente accessibili. Dovrà essere tutelato anche il diritto dei cittadini all’accesso e al transito gratuito verso la battigia. I Comuni hanno già individuato le aree concedibili attraverso i piani di utilizzazione e gli strumenti urbanistici vigenti, e la Regione chiede che queste scelte non vengano rimesse in discussione da verifiche astratte o da confronti tra territori diversi.
La Regione Toscana sta inoltre lavorando con i Comuni per rendere omogenea la gestione delle selezioni pubbliche. La concentrazione di numerose gare nello stesso periodo potrebbe creare difficoltà organizzative; per questo l’ente regionale intende fornire supporto alle amministrazioni. Ogni Comune potrà adattare il proprio bando alle caratteristiche del territorio, operando però all’interno di condizioni regionali comuni.
Giani e Marras hanno infine confermato l’impegno della Regione e rinnovato al Governo la richiesta di definire rapidamente regole precise e condivise per tutte le Regioni, così da consentire agli enti locali di procedere con un quadro applicativo stabile.
